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“联村联户、为民富民”行动政策要点

发布时间:2012-02-23 00:23:00 来源:机关党委 访问量:

.准确把握开展“联村联户、为民富民”行动的基本要求

一是正确处理好尽心竭力帮扶与敬重群众意愿的关系。承担联村联户任务的单位和个人,要全心全意、尽己所能地调动各种资源、运用各种手段开展帮扶活动,同时必须敬重基层领导、敬重群众意愿、敬重当地风俗,从当地实际条件和群众现实承受能力来办实事、做好事,决不能搞一刀切,决不能搞强迫命令,决不能适得其反,决不能包办代替基层组织的日常工作。

二是正确处理好当前与长远的关系。要求立足当前、着眼长远,尽快打开局面,形成强大声势,让群众看到希翼、让干部坚定信心,同时又要统筹谋划长期帮扶措施,使这项行动长期持续有效推进,绝不能急功近利、一哄而上,搞形式、走过场。

三是正确处理好务虚与务实的关系。既要深入宣传党的方针政策、真实反映社情民意、有效疏导群众情绪,更要推动强农惠农富农政策的全面落实,办看得见、摸得着的实事好事,帮助解决当地发展和农民生产生活中的实际问题,做到虚实结合。

四是正确处理好开展行动与做好常规工作的关系。这项行动与常规工作是有机结合、相辅相成、相互促进的,决不能把两者割裂开来、对立起来,搞成“两张皮”,也决不能以联村联户为借口,影响正常业务,降低工作标准。

.在行动中突出重点、抓住难点务求行动取得实效

一是在作风建设上取得新成就。二是在脱贫致富上取得成就。1)在改善基本生产生活条件上下功夫;2)在解决民声问题上下功夫;3)在培育富民产业上下功夫;4)在培训输转上下功夫。三是在加强农村基层建设上取得新成效。把这次行动与正在开展的创先争优、基层组织建设年等活动结合起来。四是在促进农村和谐社会建设上取得新成就。

.要在行动中提高素质,树立良好形象

提倡“三个防止”1、“八个不准”2,严格实行关于联村单位一年进村不少于四次、累计时间不少于一个月,联户干部一年入户不少于两次,累计时间不少于一周的规定,是最起码的要求。提倡各单位和干部个人尽可能用更多的时间深入到联系村和联系户。也提倡在日常生活中,通过书信、电话等形式,多与贫困村和贫困户联系。1三个防止即:⑴防止增加基层负担,⑵防止形式主义,各级干部要肯下去、常下去、真下去,要说实话、办事实、求实效,真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民。⑶要防止弄虚作假,坚决克服急功近利的心态,坚决杜绝欺上瞒下的现象,坚决破除消极应付的思想,脚踏实地、埋头苦干,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。2八个不准即:既在三个防止中,防只增加基层负担内提出不准向基层群众提任何不合理要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准收受基层馈赠的钱物和土特产,不准参与公款娱乐消费,不准包办代替基层组织的正常工作,不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情。不准干扰村民正常的生产生活秩序,不准搞层层陪同和迎送。(以上为欧阳坚在联村联户,为民富民心动行动大会上的讲话摘要)

.六项任务的具体工作方法

一是,关于主要任务第二条“反映民意”工作,对各单位和干部在走访调研、农情调查中了解掌握的基层和群众意见、诉求,原则上帮助就地解决,将结果报县(市、区),对自身无法解决的,视解决权限,报省、市(州)或县(市、区)双联会,经研究梳理后转相关主管部门解决和答复。

二是,关于第三条“促进发展”工作,重点就是做好引导、协调、督促各类既定发展规划、开发项目的实施,可根据实地调研了解的实际需要,对尚未纳入规划的工作提出补充完善的建议。要立足长远,切实在增收致富上出主意、想办法、为联系村找准一个发展路子,制定一个脱贫计划,谋划一个主导产业。各单位的工作性质、协调调动资源的能力也不一样。只要大家真正尽了心出了力,解决群众急需解决的问题,那就是办了实事,绝不单纯以投资额的多少和建设工程的大小来考核评价贡献大小。本次行动的突出特点之一:实事求是办实事。

.开展联村联户为民富民行动的参与范围和工作方式

单位联系贫困村由单位和对应县(市、区)主动联系,协商确定联系村民单;干部联系特困户由所在单位衔接相应的乡(镇)、村统一确定。联村联户按照“一次确定联系帮扶对象、分期分批进村入户”的办法进行,不能一哄而下、一哄而会,在确定联系特困户的干部时,要考虑照顾个别年龄大、身体差的干部特殊情况,鼓励年富力强的干部多联系。特殊原因不能履职时,由联系单位确定新的接替人选,确保联村联户工作不出空挡。派出单位要为干部进村入户开展工作提供必要的工作和生活条件,干部食宿用品、用具按需自备或单位配置,各单位要相应健全工作机制,建立联村联户工作台账,干部要结合农情调查和专题调研建立民情日志。(以上为夏红民在联村联户,为民富民心动行动大会上的讲话摘要)

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