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关于开展2016年下半年全省卫生计生监督 执法稽查督查工作的通知

发布时间:2016-11-04 00:04:00 来源:综合监督处 访问量:
  

 

 

关于开展2016年下半年全省卫生计生监督

执法稽查督查工作的通知

 

各市州卫生计生委、甘肃矿区卫生计生委,省卫生计生委综合监督局: 

今年上半年,省卫生计生委在部分市州开展了卫生计生监督执法稽查督查工作,督查中发现部分市县存在卫生计生行政部门对监督执法工作重视不够,监督执法人才队伍建设严重滞后,经常性监督执法稽查工作不规范不落实,一些监督执法重点工作推进不力等问题。为督促各地进一步做好卫生计生监督执法工作,加强和规范行政监督和监督执法机构内部稽查、层级稽查,省卫生计生委近期将对各地开展稽查工作情况进行一次督查,现将有关事宜通知如下:

一、督查内容和方法

(一)行政执法责任制落实情况

重点督查执法责任界定、执法责任制适用、考评机制与责任追究机制健全落实、行刑衔接机制建立及免责情形等内容。(见附件1

(二)执法队伍建设管理情况

重点督查卫生计生监督执法人员配备情况、持证上岗情况、培训及队伍规范化管理等内容。(见附件23

(三)行政许可和行政处罚案卷质量

各地查阅行政许可档案2份,行政处罚案卷(一般程序)2份,按评查标准进行评查。(见附件45

(四)日常稽查和投诉举报工作情况

查看各地日常稽查制度是否建立及落实情况;投诉举报制度是否建立及落实情况。(见附件6

二、督查对象和时间

    201611月中旬到12月上旬,抽查部分市(州)及其所辖1个县(区)卫生计生行政部门和卫生计生监督执法机构工作开展情况。

三、督查人员

    省卫生计生委综合监督处负责人,省卫生计生委综合监督局负责人、法制稽查科负责人。抽调部分市州卫生计生委法监科、卫生计生综合监督执法机构有关负责人参加此次督查。

    四、工作要求

    (一)认真依法履职,落实执法责任。各级卫生计生行政部门及其综合监督执法机构要进一步提高依法监督意识,以相关法规政策为基准,规范开展执法活动。对日常稽查及督查中发现的情节严重、性质恶劣的案件要予直接督办和曝光,并对整改落实情况进行跟踪调查。

   (二)注重工作实效,完善稽查管理。各级卫生计生行政部门及其综合监督执法机构要以省卫生计生委制订印发的年度工作要点为依据,以提高日常性卫生监督覆盖率为核心,加强对稽查工作的考核管理。要着眼规范公正文明执法,全面加强层级稽查和内部稽查,严格杜绝执法主体认定错误、违法事实认定不清、执法程序不规范、法律适用不准确等问题的发生。

(三)从严开展稽查,及时认真总结。即日起各级卫生计生行政部门要对行政监督和监督执法机构内部稽查、层级稽查落实情况开展一次自查,对自查过程中发现的问题,督促引导基层卫生计生行政部门和综合监督执法机构加以改进。各地对抽查的行政许可和处罚案卷中发现的问题要组织开展 “回头看”,促进行政监督和监督执法机构稽查工作能力和水平的提高,确保督查工作取得实效。

    督查时间另行通知。

联 系 人:省卫生计生委综合监督处  张一涵

联系电话:(09314818310

专此通知。

 

附件:1.行政执法责任制落实情况表

2.卫生计生监督执法机构人员信息表

3.卫生计生监督执法机构人员培训情况表

4.卫生计生行政许可档案评查表

5.卫生计生行政处罚案卷评查表

6.日常稽查和投诉举报落实情况表

 

 

  www.809.bet卫生和计划生育委员会

                                 2016111

附件1

行政执法责任制落实情况表

 

      市、州      县、区                             

制度名称

卫生计生行政部门

卫生计生监督执法机构

制定

未制定

制定落实

未制定落实

行政执法责任制

 

 

 

 

执法过错责任追究机制

 

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